河南日报社三农全媒体中心记者 黄红立 通讯员 闫雅静
“经调查核实，关于反映你收取某公司好处费的举报不属实，希望你放下思想包袱，积极工作……”8月8日，洛阳市西工区王城路街道纪工委通过书面澄清的方式，为某社区党支部书记澄清正名。
这是洛阳市纪委监委创新工作机制，激励干部担当作为的一个生动缩影。近年来，洛阳市纪委监委坚持严管厚爱结合、激励约束并重，创新构建“精准监督+澄清正名+回访教育”全链条工作机制，打出激励干部担当作为“组合拳”，持续营造良好干事创业环境。
精准监督执纪 强化纪律教育
近期，栾川县纪委监委围绕常见违纪违法及职务犯罪问题，创新工作方法，精心编印了包含常用纪法知识、精准问责典型案例和案件评查常见问题的学习手册，帮助案件查办部门对照案例情形综合分析研判，规范审慎问责。
在具体实践中，洛阳市各级纪检监察机关注重执纪执法的精准性和科学性。一方面，在案件办理过程中准确运用监督执纪“四种形态”，具体化落实“三个区分开来”要求，全面考量违纪违法行为的性质、情节、危害、后果等因素。另一方面，通过持续完善“室组地”联动监督机制，将谈心谈话、检查抽查、纪律教育等多种监督方式有机结合，对存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时提醒纠正，推动各级党组织把日常监督管理做深做实。
洛宁县纪委监委聚焦重点领域和关键岗位，针对领导干部在工作中可能出现的政策执行“一刀切”、要素保障“推拖绕”等问题开展排查。通过整合日常监督、派驻监督和信访举报等多渠道信息，对“躺平式干部”精准画像，有针对性地进行谈话提醒和问责处理。老城区纪委监委则联合区委组织部共同制定“老城区科级干部纪律作风负面清单”，将领导班子履责内容进行细化量化，坚决杜绝慵懒怠政、推诿扯皮等问题，确保责任追究有章可循、有据可依。
在强化纪律教育方面，洛阳市纪委监委创新方式方法，着力提升教育的针对性和实效性。通过拍摄制作《作风建设永远在路上》等警示教育片，编撰典型案例汇编和警示教育读本，建立了分类齐全的全市警示教育资源库。各单位可根据教育对象的年龄、行业、岗位等特点“按需点单”，实现纪律教育的“精准滴灌”。
伊川县纪委监委抓住干部提拔任用、岗位调整等关键节点，量身定制廉政教育方案，通过廉政党课、警示教育会、案例通报等多种形式，让纪律教育更具冲击力和感染力。宜阳县纪委监委则注重挖掘本地案例资源，分系统编印典型案例、拍摄警示教育片，使不同层级、不同领域的干部都能从身边案例中汲取教训，既在遵规守纪上“管得住手脚”，又在干事创业上“放得开手脚”。
严查诬告陷害 主动澄清正名
洛阳市纪检监察机关坚持严管与厚爱相结合，在严肃查处诬告陷害行为的同时，积极为受到不实举报的干部澄清正名，营造了风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
涧西区纪委监委近期查办的一起典型案例颇具代表性。经深入调查核实，确认张某某通过网络发布不实信息诬告某单位干部牛某某。在查清事实后，纪检监察机关不仅依法将案件移送公安机关处理，还对受到诬告的干部及时采取书面澄清方式消除影响，切实维护了干部声誉和合法权益。
这一做法体现了洛阳市纪委监委“应澄清尽澄清、谁承办谁澄清”的工作原则。在实际操作中，他们建立了问题线索了结与澄清正名同步审批机制，在充分尊重澄清对象意愿的基础上，根据具体情况灵活采取不同澄清方式。同时，通过加强与公安、信访、检察等部门的协作配合，拓宽线索来源渠道，形成惩治诬告陷害行为的工作合力。据统计，今年以来，全市已为147名受到不实举报的干部澄清正名，有效提振了干部干事创业的精气神。
做实回访教育 激发干事热情
洛阳市纪检监察机关坚持“惩前毖后、治病救人”方针，在严肃执纪执法的同时，注重做好受处分干部的回访教育工作，帮助“跌倒”干部重新站起来。
在瀍河区，干部李某的转变颇具代表性。受到处分后，李某一度情绪低落、意志消沉。纪检监察干部没有简单处理了事，而是多次与他谈心谈话，既指出问题所在，又帮助分析原因、解开心结。在组织的关心帮助下，李某重新振作起来，表示要严守纪律规矩，用实际行动回报组织的信任。
这样的案例在洛阳并非个例。全市各级纪检监察机关坚持将严管与厚爱相结合，把思想政治工作贯穿监督执纪全过程，通过“访前精准把脉、访中分类施策、访后跟踪问效”的工作方法，全面了解受处分人员的思想动态和工作表现，有针对性地开展思想政治教育，帮助他们正确认识错误、积极改正错误。
汝阳县纪委监委建立常态化回访教育工作机制，通过个性化的回访方案、多样化的回访形式和量化的回访责任，确保教育引导精准有效。嵩县纪委监委注重回访教育成果的转化运用，为受处分干部建立动态成长档案，将其思想转变和工作表现等情况及时反馈组织部门，作为今后评优表彰、任用晋升的重要参考。
洛阳市各级纪检监察机关通过做实做细回访教育工作，既维护了纪律的严肃性，又体现了组织的关怀温度，有效激发了干部队伍干事创业的热情和活力，为营造风清气正的政治生态和担当作为的干事环境提供了有力保障。
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