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市州观察丨以改革赋能园区高质量发展,泸州古蔺“小管委会+大公司”有何不一样?

0次浏览     发布时间:2025-07-25 19:10:00    

川观新闻记者 赵荣昌

“绿色制造产业园员工宿舍得加快建设。”7月21日,古蔺经开区规划建设科负责人何杰找到县兴城城市投资建设经营有限公司工程部负责人,一起与电力公司、金兰街道的工作人员沟通情况。

这样的多部门沟通,如今在古蔺经开区已成常态。

去年,泸州市启动园区改革推动产业园区高质量发展。如何改?古蔺县印发《深化体制机制改革推动四川古蔺经济开发区高质量发展的实施方案》,推动实行“小管委会+大公司”模式。

古蔺经开区党工委副书记、纪工委书记孙会解释说,原来由管委会承担的园区建设、运营、要素保障等事项,如今都由古蔺产投、城投、建投等县属国企来承担实施。

按照“小管委会+大公司”模式,县属国企按市场规则参与古蔺经开区项目建设运营,承担项目投资融资、运营管理、专业服务等工作;古蔺经开区经县政府授权,委托负责县属国企涉开发区业务管理,指导县属国企编制园区项目建设年度投融资计划和运营规划等。

“县属国企作为运营方,负责建设运营各园区的水、电、气、污等配套要素;古蔺经开区涉及购买服务的事项,也交由运营方负责。”孙会说,运营公司权责放“大”,能为园区提供更专业的运营服务。

以古蔺县产业投资集团有限公司为例。该公司负责收益项目资产建设,市场化运营供热、供气、供水、排污等16个收益性配套项目,辖区企业缴纳服务费用;同时公司直接对接企业生产工艺需求,可以围绕产业链发展所需“量身定制”标准化厂房配套项目,让企业更快实现入驻投产。

管委会减负变“小”,好处也很直观——有更多时间和精力回归主责主业,将工作重心回归到抓产业规划、企业服务、招商引资、资金争取、经济发展等重点上,特别是在招商引资、服务企业方面“跑得更快”。

今年,经开区组建市场拓展工作组,在成都举办古蔺产区宣传暨招商引资推介会,在东莞、广州举办“古蔺产区宣传暨古蔺酱酒文化巡礼”活动,吸引了上百家企业参观考察。

聚焦古蔺经开区产业发展实际需求,古蔺县也加强体制机制改革:将涉及企业发展的81项务实管用高频事项“下沉”到古蔺经开区;赋予招引自主权,2025年管委会签约19家企业入驻,绿色制造产业园(东城)实现“企业满园”;赋予党工委干部职级晋升自主权、开发区对相关部门综合评价反向考核权。

今年1—6月,古蔺经开区实现营业收入252.7亿元、同比增长18.3%;规上工业总产值166.3亿元,同比增长12.8%;税收收入38.07亿元,同比增长2.79%;完成固定资产投资43.46亿元。

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