在数字经济浪潮与新一轮科技革命交织的背景下，“中国会计学会政府会计学术年会（2025）暨第十三届公共管理、公共财政与政府会计跨学科研讨会”近日在重庆举行。来自财政部、全国知名高校、科研机构及行业领军企业的百余位专家学者，围绕“全面深化改革与中国自主政府会计知识体系构建”展开深度研讨，为新时代政府会计改革绘制蓝图。
三重挑战倒逼理论创新
会议现场，中南财经政法大学副校长张琦提出的“三重挑战论”引发共鸣。他表示，核算对象的持续扩展对传统理论形成冲击。随着数据资产、文物资源、自然资源等新型资产纳入管理范畴，政府会计需要突破传统财务边界。其次，技术方法的迭代要求学科升级。人工智能、区块链等技术正在重塑会计工作流程，智能记账、实时审计等场景倒逼方法论革新。最后，政策环境的深刻变化带来职能转型。政府会计正从记账核算向资源配置、绩效管理等决策支持职能转变。
财政部会计司一级巡视员刘光忠指出，我国政府会计改革已形成独具特色的成果，为知识体系构建奠定了实践基础。面对数字化治理新要求，会计行业要深入总结我国政府会计改革的成功经验，系统梳理政府运行的特点规律，精炼出具有原创性、标识性的政府会计概念、理论和方法。
跨学科融合培育创新动能
本次会议由中国会计学会政府及非营利组织会计专业委员会主办，重庆工商大学会计学院承办。在会议的主题报告环节，围绕“如何探索政府会计改革与国家治理现代化的协同路径，推动中国自主的政府会计知识体系构建”这一话题，刘光忠及厦门大学教授李建发、北京大学教授麻志明、香港理工大学副教授曾诚、重庆工商大学会计学院教授孙芳城分别作主旨报告。
其中，李建发梳理了政府成本核算的理论脉络，提出强化会计成本意识，构建基于绩效导向的政府成本会计体系，并建议通过智能化技术推动成本数据动态监测与分析应用；麻志明指出当前研究需突破传统案例分析局限，倡导运用大数据等技术挖掘政府财务行为的深层规律，并呼吁唤醒个体兴趣，加强跨学科实证研究合作；曾诚结合国际贸易环境变化，通过跨国数据对比，揭示了政府补助政策在产业升级与风险对冲中的关键作用；孙芳城立足审计实践，强调应通过协同优化政治、制度与能力，推动国家审计从“合规性监督”向“治理效能赋能”转型。
“本次会议紧扣公共部门数字化治理、财税体制新一轮改革、公共数据资产会计核算与治理等时代主题，聚焦公共部门数据资产、数字政府建设、国家审计等专题研讨，为新时代公共管理、公共财政与政府会计等领域的跨学科研究提供了新思路、新方法、新工具。” 重庆工商大学党委书记曾维伦表示，希望通过本次研讨激发出更多创新性的思考和研究，推动中国政府会计改革不断向前发展。
上游新闻记者 侯佳
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